请精英们给个说法，何为农民？

楚刘飨

在“希望农村”久混的人，往往把自己视作是农民的后代或者现在就是农民。如果进而再问，何为农民？我们往往无言以对。是呀，如果用传统的农民概念来套用如今的农民，农民们还算是农民？

　　“百度”对农民的定义有二。一是“占有或部分占有生产资料，靠从事农业劳动为生的人”。二是“农民（农户），对应的英语词语有peasantry比较合适，中文多指农村以种植业、畜牧养殖业为生的社会人群集合，也可以泛指农村劳动力（人力资源）；farmer一般作‘农场工人’（包括农场主），属于一种职业；peasant指贫苦农民。农户指中国农村地区以农业、林业、渔业或畜牧业（自然经济）为主的家庭”。从上述解释来看，凡是想戴农民这顶帽子的人，应当符合上述两条件之一———要不你有一定的农业生产资料（当然包括土地）并且用这些资料来从事农业生产活动；要不你是一贫如洗的穷光蛋，但你出身在农村而只能出卖苦力进行农业生产活动。简而言之，只有面朝黄土背朝天、也就是俗话所说的修理地球的人才称得上是农民。

　　照此说来，目前中国的农民没几个啦？身强力壮的小伙子都到城里打工去了，中年有为的成年人也浪迹天涯挣钱去了，村子里留守的，乳臭未干的幼儿、初涉人世的学生、再就是站太阳底下闲聊还喘气的“等死队”。这是那些自然条件极差、靠土地里刨食不足以养家糊口的老少贫穷地区的农村。也有自然条件还可以的农村，多数生活在那儿的人们还是以种养加等涉及到农字的产业来维持生计，这部分人也算是地道的农民。如果是城市郊区、特别是已经把赖以生存的土地出卖给房地产开发商拿了所谓的高额补偿费的人，现在还能叫他们为农民？如此算来，除去打工的农民，除去孩子老人，除去实质上已经脱去“农皮”的人，真正符合农民定义的人目前在我国顶多只有不足一半（当然我这是自己瞎估计，并没有科学的统计数据为证）。

　　关于农民的统计数字准确与否其实并不重要，重要的是我们现在要准确地理解新形势下中国农民的基本特征。依我之见，凡是户籍在农村（因为目前我们实行的户籍制度就是这样设计的）、没有非农稳定职业的村民，都算农民。这样，长久在村种植养殖的算农民，在外打工的村民也算农民；有时打工有时种地的算农民，虽然在村但依靠非农收入糊口的也算农民；当了农场主的是农民，为农场主打工的也算农民；农村的孩子大学毕业靠农创业的算农民，开着机械为农民服务的也是农民；有活儿干的算农民，无活儿干的就算失业农民。总之一句话，只要你出身在农村并且还未脱掉农皮（农村户口），甭管你现在混迹在天南海北，只要你混不下去了还得回到那个叫做家乡的地方活命的人；也甭管你现在是白领还是黑领，只要你的身分证上的数码是哪个村儿的人；也甭管你腰缠万贯还是穷困潦倒，只要你屁股后面的那根儿带着个土字，你就应当是农民。甭管洋人那儿如何定义，反正目前的中国据此判断绝没错儿。

　　说了这么多废话，意思只有一个：中国的农民和别的各行业的人其实并无本质上的差别。或者说，中国农民本应该和别的老百姓一样，甭管在哪儿，也甭管现在从事啥职业，应该只有一个称呼，叫做中国公民。不信？你仔细分析下，他们和城市里的百姓有啥本质上的不同？他们都是一无所有的无产者吧?有的农民有土地，但那是承包集体或者是国家的，虽然承包期长至二十年，但即便口头上承诺是二百年，那终归不是自己的东西吧？何况，实行三十多来年的承包制，已经使相当多的农民成了彻底的无产者。他们都得自己抱食吃吧？三十年来，他们已经无人来过问有无工作、能否活命。在自力更生、各奔前程这一点上，他们也都高度一致了。政治权利方面也都体现了法律面前人人平等的原则吧？甭管这一原则多么不尽人意，但我们在选举被选举时、在法庭讨公道时，总没人来查看你是城市市民我是农村农民了。当然，大的原则方面我们一样了，就能证明我们是一家人了，都是社会主义大家庭里的平等一员———公民。既然如此，凭啥还把我们分出来叫做农民？凭啥还故弄玄虚地提出个“三农”概念说是要解决我们的生存问题？我所以用了“故弄玄虚”这个贬意词，是因为国家从来就没提出过“三城”问题而城市和工业建设实质上一直是国家建设的重点；“三农”倒是提得响亮，但从未把它放在首要位置来看待。是忽悠农民？是蔑视农民这一弱势群体？还是故意把这一群没本事的人从公民中分离出来达到分而治之？精英们的意图不得而知，反正农民们还未从这个“三农”中得到过明显的实惠。

　　说到底，农民也就是从事与农相关生产活动的公民。与别的公民不同点只有一个，那就是他们从事的职业不同。所以，国家的法律法规、方针政策、计划安排、立项实施、拨款救济、扶贫养老等等一切属于国家行为者，都应该将农民一视同仁。简单地说，甭管是在城市出生还是在农村养下的，户籍本甭管是啥颜色的，身上甭管是带香还是带土的，甭管是住在城市楼房还是住在乡下土楼的，也甭管叫做农民还是叫做名人的，都应该在国家一条法律、一个政策、一项计划下生活。再不能把人分为三六九等，再不能人为地设立群什么“民”来制造等级。

　　罗唆了这么多，无非是想说明一点，如果说过去因为历史原因及国家面临的形势不得不把农民作为一个独立的群体来看待的话，那么今天的农民已经不是传统概念上的农民了，对待农民也应该因势利导，采取现实的方法了，解决农民问题也应该从公民的角度来考虑来实施了。举个具体的例子：如果国家研究解决养老的事儿，那就一个问题——公民如何养老。而不是研究市民如何养老、农民如何养老、甚至有公务员如何养老、职员如何养老、老师或者是幼儿园保育员如何养老等等。这，恐怕才叫“公民享有平等的权利“吧！

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